做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)
編輯：2021-08-17 15:36:35
??用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。推進(jìn)能源、交通、電信等基礎性行業(yè)改革，提高服務(wù)效率，降低收費水平。
??深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。深化國有企業(yè)混合所有制改革。
——摘自政府工作報告
??【故事】
??去年10月30日，經(jīng)過(guò)戰略性重組后的晉能控股集團有限公司正式揭牌成立。這是省委、省政府為進(jìn)一步提高省屬能源企業(yè)集中度、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、推動(dòng)能源革命綜合改革試點(diǎn)取得重大突破的戰略之舉。
??晉能控股集團聯(lián)合重組同煤集團、晉煤集團、晉能集團，同步整合潞安集團、華陽(yáng)新材料科技集團相關(guān)資產(chǎn)和改革后的中國（太原）煤炭交易中心，是全球第三、全國第二大煤炭企業(yè)，集團資產(chǎn)總額達到了1.11萬(wàn)億元，煤炭產(chǎn)能近4億噸，電力裝機容量3800萬(wàn)千瓦，煤機裝備制造資產(chǎn)規模368.65億元。至此，一個(gè)在國內乃至全球具有舉足輕重地位的高科技、高效率、智能化、現代化、環(huán)境友好型現代能源企業(yè)脫胎換骨就此誕生，開(kāi)啟了高質(zhì)量轉型發(fā)展的壯美新征程。
??重組后的晉能控股集團迅速完成了晉能控股煤業(yè)集團、晉能控股電力集團、晉能控股裝備制造集團、科學(xué)技術(shù)研究院、太原煤炭交易中心二級子公司注冊?huà)炫?，?yōu)質(zhì)產(chǎn)能大幅提升，規模效應進(jìn)一步顯現，煤炭、電力、裝備制造分工明確、主業(yè)突出，專(zhuān)業(yè)化程度和盈利水平不斷增強，信用資質(zhì)明顯提高，得到市場(chǎng)廣泛認可。
??企業(yè)改革成果怎么樣？市場(chǎng)最有發(fā)言權。在2021年度全國煤炭交易會(huì )暨中國太原煤炭交易大會(huì )上，晉能控股集團簽訂中長(cháng)期購銷(xiāo)合同13.75億噸，使得此次交易會(huì )成為創(chuàng )辦以來(lái)簽約客戶(hù)最多、簽約量最大的一次會(huì )議。晉能控股集團充分展現了鳳凰涅槃后的新形象、山西國資國企改革的新成果。
??【代表委員議政】
??全國人大代表，山西杏花村汾酒集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)李秋喜：
??近幾年來(lái)，山西國資國企改革走過(guò)了不平凡的歷程，實(shí)現了重塑重構和浴火重生。省委、省政府牢牢把握市場(chǎng)化、法治化的改革取向，聚焦解決制約國企發(fā)展深層矛盾從根上改，“品字架構”重塑?chē)Y監管體制，省政府授權國資委履行出資人監管職責，將管資本職責轉授國資運營(yíng)公司，實(shí)現監管與運營(yíng)分開(kāi)，構建起國資監管四梁八柱制度體系；按照專(zhuān)業(yè)化運作、市場(chǎng)化運營(yíng)、法治化管理要求，實(shí)施“穿透式”管資本，建立三重否決和項目“剎車(chē)”機制，嚴防重大投資決策失誤。
??聚焦解決“一股獨大”體制性弊端從制上破，“進(jìn)退流轉?！币惑w推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組，強化堅定不移做足“進(jìn)”、打通渠道做好“退”、重組整合做優(yōu)“流”、發(fā)現價(jià)值做強“轉”、底線(xiàn)思維做到“?！?，推動(dòng)新一輪省屬?lài)Y國企布局優(yōu)化戰略重組基本收官，集中實(shí)施了14大板塊改革重組，真正實(shí)現了山西國資由“一煤獨大”向“八柱擎天”的歷史性轉變。
??聚焦解決去企業(yè)行政化問(wèn)題從治上立，“六定”改革推進(jìn)企業(yè)治理現代化，通過(guò)定機構、定職數、定員額、定機制、定薪酬、定任期，完善公司法人治理結構，健全現代企業(yè)制度，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用、董事會(huì )的決策作用、監事會(huì )的監督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，形成各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制。
??汾酒集團是山西國資國企根上改、制上破、治上立的堅定實(shí)踐者，也是直接受益者。尤其是2020年以來(lái)，我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和統籌部署下，積極克服疫情對消費市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響，公司主業(yè)收入和利潤均實(shí)現了兩位數的增長(cháng)，改革的紅利得到充分釋放，改革的效能得到進(jìn)一步激發(fā)。
??這充分證明，省委、省政府對全省國資國企根上改、制上破、治上立的頂層設計和決策部署，是完全符合山西經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際的，是能夠經(jīng)得起歷史和人民檢驗的，更是山西國資國企領(lǐng)域貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想的一次宏偉生動(dòng)的實(shí)踐。
??【鏈接】
??省政府工作報告指出，深化國資國企改革。開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量管理年活動(dòng)，完善現代企業(yè)制度，提高數智化管理水平，加強流動(dòng)性管理，提高企業(yè)資本回報率。適時(shí)開(kāi)展直接授權省國資運營(yíng)公司履行出資人職責試點(diǎn)。推進(jìn)省屬?lài)蟆傲ā备母餀C制化、常態(tài)化。開(kāi)展企業(yè)高管、科技人員及員工持股和期權激勵試點(diǎn)。實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導任期目標責任制。分層分類(lèi)深化混合所有制改革，繼續實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”。
本報記者陳俊琦